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轮胎特保案考验中国辩28365365体育:士 “没能抓住对方的死穴”

时间:2019-05-29 来源:网络整理 编辑:唐宇 热度:

轮胎


8月7日,中国橡胶工业协会副秘书长徐文英(右)和代理中国轮胎工业的美国律师戴维·斯普纳出席在华盛顿举行的中国输美轮胎特保案听证会。当日,中国输美轮胎特保案听证会在位于华盛顿的美国贸易代表办公室举行。新华社记者张岩摄

短发、银边眼镜,纤秀中略带强硬气质,美国听证会上出现了这样一张新鲜的中国面孔。

“我从中国远道而来,是为了证明这个案子对中国的重要性,并在这里表达中国轮胎业的意见。”8月7日,当中国橡胶工业协会副秘书长徐文英用略显生硬的英文开启陈词时,美国贸易代表办公室里的100多名听众鸦雀无声。

这是中国输美轮胎特保案听证会现场。美国国际贸易委员会(ITC)要求对从中国进口的轮胎征收惩罚性关税。美国贸易代表办公室于8月7日就此举行听证会。

徐当天在华盛顿西北F街1724号楼的出现开创了一个纪录——这是中国工商界人士第一次在美国特保案听证会上出庭作证。在美国政府和国会,一年举行有关中国的听证会不计其数,但有中国人出席的少之又少。

徐文英拿起讲稿开始发言。她陈词时语调铿锵有力,回答提问也很坦诚。30分钟的发言让在场的美国观众记住了这位小个子的中国女性。

她的身后,是20家中国轮胎企业和20万中国产业工人。

“她咄咄逼人”

8月7日,美国政府五部门联席听证会在美国贸易代表办公室(USTR)总部1楼的会议室举行。这是中国输美轮胎特保案的最后一场听证会,也是中方最后一次公开抗辩的机会。

9点30分,100多人将只有40张座椅的会议室挤得水泄不通,现场工作人员只好将部分观众转移到4楼收看视频直播。

听证会由美国贸易办公室中国办公室主任斯特拉福德(Tim Stratford)主持,贸易代表办公室、国务院、财政部、商务部和劳工部分别派出一名代表出席听证会并提问。

9点35分,特保案的原告方(美方)开始作证。首先发言的是美国钢铁工人协会代表,这是7名身形高大的美国人,他们紧紧围坐在约两米长的证人席前,365体育投注网址,轮番上阵,共做了60分钟的发言,比预定时间多了15分钟。

10点35分,中方代表开始作证。

徐文英是紧随工会代表之后上场的。与她同行的是中方委托律师司布纳(David Spooner)。尽管上阵人数不敌对方,但徐文英一开口,掷地有声的发言便一扫场内沉闷压抑的气氛。

她身穿一套白色套装和几乎崭新的白色矮跟皮鞋,面对两米外正襟危坐的7名“考官”,显得不卑不亢。

徐文英按照文稿宣读中方的四条观点。她认为,中国轮胎出口的增长不是美国轮胎工人失业的原因,而是结果。

“不是我们中国轮胎出口影响了美国轮胎工人的就业问题,而是全球经济下滑导致美国的一些轮胎企业关闭。”徐文英反复强调这一观点。

中国对美轮胎出口率已经在下降。ITC声称加收55%的关税会将中国对美轮胎出口减少40%-50%的水平,从而回到工会所要求的2005年水平。但是,徐文英称,事实是,如果加收55%的关税,中国轮胎将完全失去美国市场。

“如果这一特保案成立,中国有10万人将可能因此失业,而美国则有2.5万人要失业,加上轮胎销售、仓储、运输、装卸等环节,受影响的也将近10万人。”徐文英指出,这和奥巴马总统最为关心的增加美国就业岗位的初衷不符。

在目前经济萧条和失业率攀升的现在,如果提高中国轮胎的价格,只能使这些消费者推迟更换轮胎,从而增加高速公路上安全隐患。

这些陈词不是出现在一份文稿中,而是由多张新旧不一的稿纸组成,其中包括一张手写稿。

“这是我昨晚经过一晚思考之后,在听证会当天早晨临时添加的,”徐文英事后告诉本报记者,新添加的内容主要是论辩中国的轮胎出口增加不是导致美国工人失业的原因,还有中国的轮胎产能增加主要是给本国汽车工业快速发展作配套。

“我还是太紧张了”

在接下来的问答环节,徐文英在语言方面的困难开始暴露出来。当美国财政部代表米尔斯(Timothy Mills)代表审判席提出第一个问题时,徐文英发现自己不能完全听懂他的提问。徐只好请“考官”重复一次问题。最终,随同作证的中方委托律师司布纳代为回答了财政部的提问和此后的大部分提问。

中方的这一节听证会持续了30分钟,比钢铁工人协会的发言短了一半。

尽管如此,徐文英的表现仍然赢得了“考官”的赞赏。

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